在广东省梅州市五华县华城镇湖田村，一场因高铁安置地建设引发的征地纠纷，让年过六旬的对越自卫反击战老兵曾先生，踏上了漫长而艰难的维权之路。本应依法公开、公平公正推进的征地工作，却因一系列反常操作布满疑云，参战老兵的合法权益，在一次次沟通碰壁与漫长等待中陷入困境。记者结合曾先生提供的省级征地批文、虚假协议复印件、村民证言、县纪委监委核查记录等多方材料，试图还原这场纠纷的全貌，探寻藏在表象背后的真相。

时间回溯至2020年2月，这是整场违法征地闹剧的开端，彼时涉案土地仍为湖田村集体土地，五华县政府直至2020年6月3日才发布正式征地启动信息，华城镇2022年才正式向广东省申请第五批次城镇建设用地项目，该批次征地批文更是迟至2024年1月5日才获广东省政府批准。

可华城镇政府早已提前泄露征地内幕，在征地申请尚未提交、批文遥遥无期的情况下，放任甚至指使第三方企业华建家园（百分之N股）与曾先生的胞弟曾某安（百分之M股，另有百分之N股份去向不明，疑似相关领导干股）私下勾结，签订虚假征地补偿协议。值得一提的是，曾某安本人为共产党员，凭借自身身份便利与各方关联，擅自处置曾先生与其他三兄弟共有的5333余平方米山林地、两处老祖屋（分别为580平方米、280平方米）及宅基地等财产，非法侵吞90万元补偿款及11间门店的置换权益，赤裸裸践踏“先批后征”的法定原则，将集体土地权益异化为私人牟利的工具。曾某安还经常宴请镇干部古某等人，相关事实有证人曾某茂可作证，利益勾结痕迹清晰可辨。

值得注意的是，曾某安自身被拆楼房仅113平方米，却在总计90万元的补偿款中强行侵占58万元，其二哥仅分得8万元，大哥是否获得补偿无从知晓，而作为核心共有人的曾先生，不仅自始至终未与县、镇政府、华建家园及曾某安签订过任何征地补偿协议书，期间更无任何人找其商谈征地事宜，直至后续从县纪委监委处才获知全部真相。这些精准到数字的细节，均由县纪委监委向曾先生核实告知，相关虚假协议证据也已被县纪委监委掌握，足以印证协议的虚假性与侵占行为的明确性。

五华县政府明明对上述非法征地、暗箱操作实情完全掌握，却始终装聋作哑、视而不见，表面喊着“维护群众利益”的口号，背后放任纵容，沦为违法违规行为的“保护伞”，这般上下默契配合，再叠加曾某安的党员身份及各方牵扯，难免让人对其中的权力运行与利益牵扯产生合理质疑，参战老兵的维权之路，从起点便浸满了不公与荒诞。

2022年4月15日，华城镇政府的违规操作进一步升级，其内设征地办本应依法履行征地主体责任，却舍近求远与华建家园签订征地项目授权合同，本质是借用华建家园的企业身份作掩护，让曾某安充当实际操盘手，通过“政府放权、个人操盘”的模式，将村集体土地征收这一公共项目，彻底变成少数人谋取私利的工具，背后利益输送链条昭然若揭。

曾某安凭借自身党员身份及多年积累的关系网，能够轻易获取村内土地、人口等核心信息，这也使得部分违规行为更易规避基层监督。更耐人寻味的是，华城镇原镇委书记曾某贤已于三个月前被纪委监委带走调查，其任职期间恰好全程覆盖本次违法征地的谋划、操作与各类协议签订全过程，这般时间上的高度重合，绝非偶然，尤其结合曾某安的党员身份及各方利益牵扯，其中潜藏的利益纠葛更亟待深挖彻查。

更令人疑惑的是，此次征地覆盖湖田村月岭队20余户村民，镇政府却仅依据华建家园与曾某安签订的12份虚假协议便推进后续工作，更矛盾的是，曾先生依法申请政府信息公开时，镇政府在书面回复中明确否认参与此次征地拆迁，却又通过签订授权协议为非法行为背书，前后说辞自相矛盾。

经曾先生逐一核实，这12份协议中仅有约3户村民确认系本人签订，村民曾某祥、曾某昌、曾某茂等人均明确否认签过协议，签名全系他人冒签伪造，充分印证协议的违法性。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、第四十八条规定，国家征收土地需依法批准后公告实施，应先补偿后搬迁，保障被征地农民生活水平不降低，补偿费用足额及时支付，而本案中相关方未落实任何合法补偿就擅自征地，补偿分配全由曾某安操控，所谓征地协议完全是在欺骗、侵占村民合法权益的前提下签订，毫无法律效力可言。

在2020至2021年的补偿款发放环节，诸多违规操作更是将暗箱操作推向极致，彻底剥夺了村民的知情权与监督权。按照国家相关规定，征地补偿款需通过政府公共账户足额、及时拨付至被征地农户个人账户，补偿标准、分配方案需在全村范围内公开公示，确保公平公正。但华城镇此次征地的补偿款发放，却完全违反“公账支付”规定，由村书记刘某进、镇驻村领导古某及曾某安等人携带现金上门兑付，不仅补偿标准因人而异、随意突破，更存在克扣截留、暗箱分赃的重大嫌疑。

多数村民因文化水平低、不懂法律法规，面对这般强势操作只能忍气吞声、自认吃亏，而曾先生与兄弟共有的大额财产被处置后，90万元补偿款被曾某安私自侵占58万元，其二哥仅分得8万元，作为共有人之一的曾先生则分文未获，合法权益被侵占长达四年之久。这种由个人主导补偿谈判与分配、政府全程缺位却又参与款项发放的反常现象，再结合曾某安与镇干部的利益往来，进一步坐实了华城镇政府存在利益输送、纵容暗箱操作的嫌疑，也为基层腐败滋生提供了温床。

2024年1月5日，涉案土地获广东省政府正式批文后，土地性质已从农村集体土地依法转为国有土地，根据法律规定，个人无权擅自处置国有土地使用权。这本是纠正前期违规行为、归还曾先生合法权益的最佳时机，可村书记刘某进、前任村副书记黄某云却伙同镇干部，与曾某安相互包庇、串通一气，于2024年4月故意隐瞒土地性质变更的关键事实，以“补签完善手续、保障村民权益”为幌子，恶意诱导毫不知情的曾先生签订土地流转协议，以其名下部分权益置换曾某安手中750平方米的承包地，仅为其落实4间门店且无任何现金补偿，后续证实所谓“该地块将由县政府批准建民宿发展旅游业”纯属骗局。

2025年2月，曾先生就此维权时，镇政法委书记钟某梅（同时担任安置地负责人）主动主持协调，在场证人还有刘某进、镇综治主任古某锋等人，在其施压下，曾先生因权益已遭严重侵害、维权无门，被迫签订补充协议。依据《中华人民共和国民法典》第一百四十八条、第一百五十三条及《中华人民共和国土地管理法》相关规定，一方以欺诈手段使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求撤销；且集体土地征收完成后，个人无权擅自处置国有土地，上述两份协议均应属自始无效合同。

曾先生不禁质疑，镇政府全程主导这场骗局，曾某安作为非法操盘手肆意侵占他人权益，一个是手握公权的基层政府，一个是自己的胞弟，这两“曾”之间难道真的没有任何利益勾结？曾先生直言，都说“军人优先”，可在华城镇，却像是“军人优先被坑”，“守土卫国时他们喊我英雄，涉及补偿时却把我当傻子”，这番话里满是老兵的寒心与无奈。而2022年10月曾某茂的转账记录，便是这份暗箱操作链条中最直接的佐证，清晰记录着补偿款流转的异常轨迹，戳破了各方宣称的“合规”谎言。

此外，在2023年10月至2025年5月期间，还发生了宅基地被非法倒卖、涉事干部被“变相保护”的荒唐事件。曾先生合法继承的宅基地，被曾某安在镇政府部分工作人员默许情况下，私下倒卖给镇政府副书记张某华（协议以张某华父亲名义签订），镇政法委书记钟某梅竟公然声称该倒卖行为“不违法”，明目张胆为违法行为站台。

2025年4月21日县纪委监委虽介入调查此事，但直至5月20日，涉案宅基地仍未退回曾先生名下，合法产权始终处于被侵占状态。这一事实不仅坐实了曾某安深度参与征地拆迁补偿的违规操作，更印证了镇政府相关领导此前的说辞与事实严重不符，毫无公信力可言。更令人匪夷所思的是，涉事的镇副书记张某华非但没有被停职问责、依法追究责任，反而被调离华城镇，继续担任其他乡镇副书记职务。

这哪里是什么“追责问责”，分明是此地无银三百两的避风头，是对违法乱纪者的“轮岗保护”，这般操作彻底击穿了基层问责的底线，让百姓对基层治理的公正性彻底失去信任。更值得关注的是，原镇委书记曾某贤已被纪委监委带走调查，其任职周期与本次违法征地的全流程高度重合，侧面印证当地征地拆迁领域存在系统性腐败问题，而曾某安的党员身份与相关违规行为的叠加，更暗示这并非孤立事件，曾先生亦掌握部分干部收受好处的录音证据，相关线索可随时提供给上级核查部门。

作为一名曾在对越自卫反击战中为国家流血流汗的老兵，曾先生始终坚守对法律与正义的信仰，可这份信仰，却在基层权力的傲慢与推诿中被反复践踏。为维护自身合法权益，他前往五华县信访局信访的次数已不计其数，还于2025年7月20日专程走访梅州市信访局反映情况，此前累计寄送的举报材料多达三十余封。但因早期举报信未系统梳理清晰违法时间线，相关诉求均被按“属地管理”原则转回华城镇政府处理，陷入“自己查自己”的死循环。令人愤慨的是，镇政府在回复中避重就轻，对自身违法征地、伪造协议、包庇牟利等核心违法事实拒不认账，反而揪住本人无关紧要的细枝末节大做文章，综治主任古某锋更是气焰嚣张地宣称“镇政府不可能认账程序违法”，一副视法律法规为无物、欺压百姓的蛮横嘴脸。依据《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议应由乡级或县级人民政府处理，可曾先生就宅基地被非法倒卖且未退回、置换土地被骗等问题多次反映，相关部门既不依法调处，也未出具书面答复，严重违反法定职责。

2025年7月，五华县政府经核查，撤销了华城镇政府此前作出的《信访事项答复意见书》，明确要求该镇按照《信访工作条例》第三十六条规定（信访事项处理机关应在法定期限内作出处理意见，不得推诿敷衍）重新办理相关事项，可华城镇政府依旧我行我素，对上级要求置之不理，拒不履行监管与调处职责。

更让曾先生寒心的是县纪委监委的履职不力与态度反转：县纪委监委于2025年4月21日就相关问题对曾先生录口供并立案，却无故拖延长达7个月，才第一次与他沟通；仅再过1个月，累计受理时间刚满8个月，便在未出具任何书面回复、未依法告知处理结果的情况下，口头告知他案件已结案，要求他自行向法院起诉，全然不顾所有关键证据材料均由纪委监委掌握、涉案宅基地仍未归还的事实。

立案初期，工作人员曾告知曾先生“到时该是你的就是你的”，后续却态度反转，这般前后矛盾的表现令人难以信服，曾先生因顾虑得罪相关部门，一度敢怒不敢言。他无奈感慨，自己算是看明白了，华城镇的“公平正义”，或许就是干部违法有保护伞，老兵维权却寸步难行。这般敷衍塞责、程序违法的操作，难免让人猜测背后有更高层级领导打招呼干预，让本应依据《中华人民共和国监察法》第十一条规定（监察机关应对公职人员履职情况监督，对违法违规行为调查处置）主持公道、执纪问责的纪检监察部门，沦为了权力寻租的“遮羞布”，沦为了掩盖违法行径的工具。走投无路之下，曾先生寄希望于2025年12月30日的县委书记接访日，他揣着一沓沓证据材料，赶在近11点半冲到接访现场，当着众人的面，重重跪下向接访领导求助，只求能有人为民主持公正。

那一刻，这位年逾六旬的老兵，早已不是当年在对越自卫反击战战场上，面对敌人枪口宁死不屈的战士——当年在枪林弹雨中，他只知有倒下的勇士，从没有跪下的懦夫，哪怕直面死亡，也绝不会屈膝求生，宁肯倒下求死，也要守住军人的气节与尊严。

可如今，在标榜法治公正的新时代，在本应为民做主的父母官面前，他却不得不放下所有尊严下跪祈求，这份屈辱，比战场上的枪伤更痛，比流血牺牲更让人心寒。这一跪，跪的不是个人的得失，是对基层权力不作为的无奈妥协，是对法治正义迟迟不到的绝望叩问——连保家卫国的老兵都要靠下跪才能奢求一丝关注，普通百姓的公道又该向何处寻觅？

当时接访领导满口答应，会派专人到镇政府协调解决他最基本的诉求，曾先生已作出极大让步，自愿放弃其他补偿不足的相关诉求，仅要求归还被非法倒卖的宅基地、退回协议中置换的750平方米土地，其余协议内容不变，并承诺在诉求得到妥善解决后，不再就此事进行上访举报。可即便如此卑微的祈求、如此退让的底线，最终也沦为了又一场谎言，一次次的承诺与欺骗，将这位老兵的耐心与希望消磨殆尽，万般无奈之下，只能求助媒体曝光，恳请国家社会工作部领导亲自督办，撕开这场层层掩盖的利益黑幕。

为核实此次征地工作的合法性、补偿分配的合规性，曾先生依法向华城镇政府提交政府信息公开申请，要求公开征地立项批复、补偿安置方案、费用支付明细、政府与第三方合作协议等八项关键信息，却被镇政府以“涉及个人隐私”为由拒绝。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十一条、第十二条规定，征收土地及其补偿、补助费用的发放、使用情况属于重点公开的政府信息，镇政府的推诿拒绝行为，于法无据，无疑变相剥夺了曾先生及其他村民的法定知情权与监督权，也进一步印证了其试图掩盖违法操作的意图。

目前，曾先生的核心诉求朴素而坚定，且已作出极大让步，具体如下：

一是恳请国家社会工作部领导亲自挂牌督办，督促广东省相关部门加强基层治理监督，成立专案组彻查华城镇政府个别领导与华建家园、曾某安的利益勾结问题，结合原镇委书记被调查的案件深挖根源，依法追究相关人员党纪、政纪乃至刑事责任；

二是督促广东省五华县相关部门，依据《中华人民共和国土地管理法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，立即将本人名下被非法倒卖的宅基地更正登记至本人名下；

三是撤销2024年4月、2025年2月签订的土地流转及补签协议中关于750平方米土地置换的条款，协助本人办结该部分土地退回事宜，协议内其他内容保持不变；

四是责令华城镇政府公开涉案征地项目的全部资料，对伪造的补偿协议予以撤销，并就其违法行政行为及蛮横回复态度向本人作出书面道歉；

五是本人自愿放弃其他补偿不足的相关诉求，承诺在上述诉求得到妥善解决后，不再就此事进行上访举报。

曾先生表示，自己所述句句属实，持有身份证、户口本、父母遗产分单、省级征地批文、县纪委监委核查记录、村民证言等确凿证据，愿对所述内容承担一切法律责任。“我当过兵，保家卫国是本分；现在维权，只是想拿回本该属于自己的东西，只想看到基层干部能按规矩办事、依法履职。”

曾先生的话语里，满是无奈与期盼，作为参战老兵，他始终坚信国家基层治理的公平正义，渴望上级领导能为民做主，维护农村群众的合法权益，修复被破坏的基层治理秩序。

这场持续四年的征地纠纷，早已不是简单的财产权益纠纷，而是一场基层权力滥用、利益输送泛滥、法治底线失守、治理秩序崩坏的丑陋闹剧，原镇委书记被查更揭开了当地征地领域系统性腐败的冰山一角。尤其值得警惕的是，曾某安身为共产党员，本应恪守职责、廉洁自律，却利用身份便利谋取私利，其行为不仅违背了党员的初心使命，更损害了基层党组织在群众心中的公信力。

华城镇政府一系列操作，完全背离了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规及国家基层治理相关政策要求，无视农村集体土地征收需保障村民知情权、参与权、表达权和监督权的核心原则，纵容伪造协议、现金发款等违规操作，包庇干部与私人利益方勾结牟利，对涉事干部“变相保护”，对群众信访诉求推诿蛮横，尤其在宅基地被非法倒卖后，既不督促归还，也不严肃追责，不仅侵蚀了政府公信力，更激化了干群矛盾，破坏了农村稳定根基，违背了基层社会工作“为民服务”的核心宗旨。

背后仍有诸多疑问亟待上级领导督办彻查：华建家园与曾某安合作中百分之N去向不明的股份，是否确为相关领导干股？已被纪委监委调查的原镇委书记曾某贤，与本案的利益输送链条是否存在深度关联，其被查是否与本次违法征地直接相关？曾某安身为共产党员，为何未能坚守职责底线，相关违规行为为何未被及时发现与制止？县纪委监委早已掌握虚假协议、违法买卖宅基地且未归还、补偿款侵占、干部收受好处等全部关键证据，为何案件推进迟迟没有进展，既不依法追责，也不督促整改，涉事干部反而能异地任职、逍遥法外？县纪委监委的态度反转、县委书记接访后的承诺落空、核心交易信息的刻意泄露，背后究竟有多少权力干预的黑手？镇、村两级干部明目张胆为曾某安充当保护伞，多级政府部门默契配合、装聋作哑，这场自上而下的“利益合谋”，究竟吞噬了多少百姓的合法权益？曾某安凭一己之力操控全村补偿分配、倒卖他人宅基地，其凌驾于政府之上的权力，到底是谁赋予的？

征地拆迁工作事关群众切身利益，直接关乎基层治理效能与政府公信力，可华城镇这场征地闹剧，却将基层权力的贪婪与傲慢、法治的薄弱与缺失展现得淋漓尽致。未批先征、提前泄密、伪造协议、补偿暗箱操作、权力寻租、包庇纵容、干部“轮岗保护”，一系列违规违法行为层层叠加，不仅让参战老兵曾先生的合法权益被肆意践踏长达四年，更让当地百姓对政府失去信任，严重破坏了农村社会的和谐稳定。

那些本该守护百姓利益的基层干部，却沦为利益集团的“马前卒”；本该主持公道的纪检监察部门，却在权力干预下态度摇摆；本该为民做主的领导干部，承诺沦为空谈，让下跪求助的老兵寒透了心。曾先生不禁反问，他们拿着纳税人的钱，却干着坑害纳税人、欺负参战老兵的勾当，这样的“政绩”，还好意思向上级汇报？这般上下勾结、鱼肉百姓的行径，无疑是对法治社会的公然挑衅，对基层治理的严重破坏。此事亟需国家社会工作部领导亲自挂牌督办，督促广东省相关部门主动介入、成立专案组深挖彻查，彻底查清事实真相，撕破这场精心编织的利益黑幕，依法依规追究所有相关责任人的责任，绝不允许任何人凭借权力逃脱制裁，绝不允许基层问责机制形同虚设。

同时，更要以本案为警示，规范基层征地审批流程、堵住权力寻租漏洞、健全权益保障机制与问责机制，让法治阳光照亮每一次行政行为，让基层干部回归“为民服务”的核心宗旨，让百姓的合法权益不再被肆意侵犯，也让保家卫国的老兵，不再为维权而寒心。记者将持续关注事件进展，期待一个公正透明的处理结果，还参战老兵曾先生及全体受害村民一个公道，也还基层治理一片清明。

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