随着俄乌冲突进入谈判博弈阶段，围绕顿巴斯地区的领土归属正成为和平进程中的核心分歧。多名知情人士透露，美方正将乌克兰是否在领土问题上作出让步，作为提供安全保障的重要前提，使领土之争成为左右谈判走向的关键变量。

据8名知情人士透露，特朗普政府已向乌克兰方面表明，美国是否向乌克兰提供安全保障，取决于基辅是否首先同意达成一项和平协议，而该协议很可能涉及乌克兰在顿巴斯地区作出领土让步。另据两名知情人士称，美方还暗示，若乌克兰同意从其控制的东部部分地区撤军，作为与俄罗斯实现和平的条件，美国将向乌方提供更多武器支持。

▲当地时间2026年1月22日，瑞士达沃斯，乌克兰总统泽连斯基在世界经济论坛期间会见美国总统特朗普图据视觉中国

报道称，泽连斯基原本希望最早于本月与美国签署有关安全保障及战后“繁荣计划”的文件，以此在未来与莫斯科的谈判中为基辅争取筹码。但目前，华盛顿方面正释放信号称，美国的安全承诺取决于是否与俄罗斯达成某种妥协。乌克兰及欧洲官员形容，美方此举是在向基辅施压，试图迫使其在任何协议中作出莫斯科所要求的、代价高昂的领土让步。

尽管泽连斯基表示，他上周在达沃斯与特朗普讨论的安全保障文本已“百分之百准备就绪”，但美方迄今仍未作出最终批准。一名乌克兰高级官员表示，美方是否会作出承诺正变得愈发不明朗，每当安全保障接近签署时，相关进程便会被搁置。此前，美方官员也曾表示，美国提出的安全保障“不会永远摆在桌面上”。

知情人士称，乌克兰希望在放弃任何领土之前，先确认获得美国的安全保障；而美方则认为，只有基辅放弃顿巴斯地区，战争才可能结束。

▲当地时间2026年1月22日，瑞士达沃斯，乌克兰总统泽连斯基出席世界经济论坛年会后向媒体发表讲话图据视觉中国

针对安全保障是否附带条件的质询，白宫副新闻秘书回应称：“这完全不属实——美国在和平进程中的唯一角色，是促成双方坐到一起达成协议。”一名了解美方立场的人士表示，华盛顿“并未试图迫使乌克兰作出任何领土让步”。该人士称，美方的表态是，安全保障取决于冲突双方同意达成和平协议，但和平协议的具体内容由俄罗斯和乌克兰自行决定。

泽连斯基23日表示，他与特朗普在达沃斯期间已“敲定”美乌双边安全保障安排。在乌克兰24日于阿布扎比参加与美国、俄罗斯举行的首次三方会谈之际，领土问题仍未作出决定。不过，一名基辅高级官员指出，美方正“利用安全保障作为手段，推动乌克兰作出让步”，认为这样可以“促使俄罗斯回到谈判桌前”。该官员还表示，乌克兰战后“繁荣”协议至今未能签署的一个关键原因在于，泽连斯基与特朗普在达沃斯一致认为，该文件仍需进一步完善。

据悉，顿巴斯地区位于乌克兰东部，是该国重要的工业和能源基地，当地煤炭资源丰富，钢铁制造业发达，并与亚速海相连。从历史和人口结构看，该地区俄罗斯文化和语言影响较深，长期居住着大量俄语人口。

红星新闻记者王雅林实习记者杨诗柔